國(guó)家能源局對(duì)十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議第2983號(hào)(關(guān)于大力鼓勵(lì)率先推廣使用生物質(zhì)柴油的建議)建議的答復(fù):
生物柴油具有十六烷值高、無(wú)毒、低硫、可降解、無(wú)芳烴等特點(diǎn),可直接替代或與化石柴油調(diào)合使用,有利于降低柴油發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣顆粒物、一氧化碳、碳?xì)浠衔?、硫化物等污染物排放。發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè)有利于改善生態(tài)與治理霧霾、提高綠色清潔燃料應(yīng)用比重、促進(jìn)能源農(nóng)林業(yè)發(fā)展,同時(shí)也是解決“地溝油”回流餐桌問(wèn)題、切實(shí)保障食品安全、維護(hù)公眾身體健康的重大舉措,是廢棄油脂資源化利用的有效途徑。
一、關(guān)于建立原料供應(yīng)體系問(wèn)題。我們認(rèn)為,這是生物燃料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。必須要在專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化和法制化的框架下,進(jìn)一步加強(qiáng)上游體系頂層設(shè)計(jì)與科學(xué)管理。為保障原料供應(yīng),結(jié)合餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn),一方面鼓勵(lì)廢棄油脂供應(yīng)單位積極向生物柴油生產(chǎn)企業(yè)交售廢棄油脂,另一方面也鼓勵(lì)廢棄油脂生物柴油生產(chǎn)企業(yè)投資建設(shè)廢棄油脂收購(gòu)體系,以上中下游一體化發(fā)展。同時(shí),建立餐飲、食品加工等廢棄油脂定點(diǎn)回收、定向供應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)廢棄油脂應(yīng)收盡收和資源化利用,更是產(chǎn)業(yè)政策的基本要求。為此,以廢棄油脂為原料的生物柴油生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)制定完善的廢棄油脂供應(yīng)方案,重點(diǎn)與省級(jí)生物柴油產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接,與取得經(jīng)營(yíng)許可的廢棄油脂供應(yīng)單位簽訂中長(zhǎng)期合同或協(xié)議,明確廢棄油脂來(lái)源、數(shù)量。